近日，國管局、*發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范和加強公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)工作。

《意見》指出，能源費用托管是合同能源管理的一種形式，是指用能單位委托能夠提供用能狀況診斷、改造、運行管理等服務(wù)的*化公司0（以下簡稱節(jié)能服務(wù)公司），進(jìn)行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)運行、管理、維護(hù)和改造，用能單位將根據(jù)能源基準(zhǔn)確定的費用支付給節(jié)能服務(wù)公司作為托管費用，節(jié)能服務(wù)公司通過科學(xué)的管理運行和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到節(jié)約能源資源、減少費用支出等目的，獲取合理的利潤。

《意見》指出，公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)，通過市場化機制激發(fā)市場主體活力，引入社會資本開展節(jié)能改造和運維管理，既落實了過緊日子要求，減輕節(jié)能改造對財政資金的依賴，又引入了節(jié)能*化服務(wù)，提高節(jié)能管理*化水平，提升能源資源利用效率，能夠壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場主體，助力有序推進(jìn)公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在能源費用托管服務(wù)的適用條件和優(yōu)先對象方面，《意見》強調(diào)要因地制宜，指出列入重點用能單位名錄、單位建筑面積能耗過基準(zhǔn)值、能效水平未達(dá)到能效強制性*標(biāo)準(zhǔn)二級以上等情形的公共機構(gòu)，適宜優(yōu)先采用能源費用托管服務(wù)開展節(jié)能改造。對于集中辦公或有牽頭管理單位的公共機構(gòu)，適宜利用集中打包形式采用能源費用托管服務(wù)。對于新建、改造建筑時，適宜在設(shè)計方案階段統(tǒng)籌考慮能源費用托管服務(wù)，鼓勵采用綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品，減少化石能源使用和碳排放量。

此外，《意見》從前期評估、組織采購、合同簽訂、組織實施、項目調(diào)整、后期評估、資產(chǎn)管理和費用結(jié)算等方面規(guī)范了能源費用托管服務(wù)的操作流程。還在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化示范*、做好宣傳引導(dǎo)等方面提出了落實要求。